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導(dǎo)讀:一季度信貸數(shù)據(jù)與MPA考核拉開了今年貨幣政策緊縮的大幕。
3月末M2同比下滑至10.6%,在名義GDP增加的背景下,近3個(gè)百分點(diǎn)的回落顯示貨幣政策偏緊;同時(shí),3月新增貸款1.02萬(wàn)億,低于2月1.17萬(wàn)億的水平,違背了以往年份3月信貸沖高季節(jié)性規(guī)律。但委托貸款、信托貸款明顯增加,帶動(dòng)社會(huì)融資總量提升至2.2萬(wàn)億,顯示MPA考核下銀行表內(nèi)信貸收縮,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至表外的事實(shí)。此外,3月資金利率亦有所攀升。
在筆者看來(lái),上述變化實(shí)際上反映了貨幣政策與宏觀審慎監(jiān)管方面的雙重影響:一方面,3月同業(yè)拆借加權(quán)和質(zhì)押式回購(gòu)加權(quán)平均利率,分別比2月提高0.16和0.23個(gè)百分點(diǎn),比去年同期提高0.53和0.74個(gè)百分點(diǎn),主要與央行通過新的貨幣政策框架,即通過提高短期利率走廊上限SLF和中期利率指引MLF方式的政策操作有關(guān)。
實(shí)際上,一季度以來(lái),新的貨幣政策框架已然奏效。今年年初,央行行長(zhǎng)助理張曉慧發(fā)文提及到貨幣政策框架轉(zhuǎn)型,今年央行先后三輪提高政策利率,即分別于1月24日央行時(shí)隔六年首次提升MLF政策利率10個(gè)基點(diǎn),2月3日同時(shí)提高SLF利率和公開市場(chǎng)操作逆回購(gòu)中標(biāo)利率,3月16日美聯(lián)儲(chǔ)加息當(dāng)日繼續(xù)上調(diào)SLF和MLF利率。在筆者看來(lái),央行今年有別于以往對(duì)存貸款基準(zhǔn)利率的調(diào)整,收緊流動(dòng)性更加傾向于通過“短期利率走廊+中期利率指引”這一新的貨幣政策新框架發(fā)揮作用。
另一方面,信貸數(shù)據(jù)并未向以往一樣季末沖高,反而大減,非標(biāo)數(shù)據(jù)大增,也與今年中國(guó)銀行業(yè)首次采取MPA考核密不可分。不難發(fā)現(xiàn),剛剛結(jié)束的一季度對(duì)于中國(guó)銀行業(yè)來(lái)講并不平靜,由于迎來(lái)了MPA正式施行后的首次考核,3月底大考臨近時(shí),部分銀行為規(guī)避監(jiān)管緊急尋求債券代持等現(xiàn)象紛紛出現(xiàn),凸顯了本次MPA考核對(duì)銀行業(yè),特別是中小銀行業(yè)壓力的增加。
同時(shí),由于MPA考核首次將表外理財(cái)納入廣義信貸口徑,預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)近年來(lái)影子銀行的快速擴(kuò)張會(huì)起到一定的緩解作用。實(shí)際上,在利率市場(chǎng)化壓縮銀行傳統(tǒng)息差收益的背景下,為規(guī)避監(jiān)管、獲得較高收益,銀行近年來(lái)創(chuàng)新不斷。從早前的銀信合作、銀保合作、買入返售等途徑投資非標(biāo)資產(chǎn),逐步發(fā)展到通過同業(yè)、委外業(yè)務(wù)投資于標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。但金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展,卻脫離了監(jiān)管,金融杠桿率的提升不僅加劇了金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),也使得資金無(wú)法服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),并推高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金成本,金融去杠桿確有必要。
實(shí)際上,由于前期房地產(chǎn)價(jià)格大幅攀升引發(fā)資產(chǎn)泡沫的擔(dān)心,美聯(lián)儲(chǔ)加息背景下,資金也面臨流出壓力,因此,抑制資產(chǎn)泡沫、防范資金大規(guī)律流出的背景下,政策趨緊的態(tài)勢(shì)是主基調(diào),加之未來(lái)MPA考核范圍的逐步拓寬,特別是一旦同業(yè)納入MPA監(jiān)管,未來(lái)表外業(yè)務(wù)也將受到明顯的制約,預(yù)計(jì)市場(chǎng)流動(dòng)性或有所承壓。
當(dāng)然,有擔(dān)心認(rèn)為今年金融去杠桿可能會(huì)導(dǎo)致中小銀行困境,進(jìn)而傳導(dǎo)至債券市場(chǎng),股票市場(chǎng),乃至房地產(chǎn)市場(chǎng)。但筆者認(rèn)為,這其中存在著決策層對(duì)于短期金融風(fēng)險(xiǎn)和中長(zhǎng)期金融風(fēng)險(xiǎn)的綜合考量,并考驗(yàn)央行政策操作。預(yù)計(jì)在短期風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi),央行會(huì)加大去杠桿的力度,進(jìn)行宏觀審慎管理,而一旦判定有引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的可能,央行也會(huì)及時(shí)出手,防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延。2013年的錢荒與去年底的債災(zāi)都符合這一規(guī)律。
同時(shí),央行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)陸磊在最新文章《建立宏觀審慎管理制度,有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)》中也提到當(dāng)下存在一種“市場(chǎng)略有波動(dòng)就夸大渲染為系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)”的草木皆兵思維。他認(rèn)為,有效防控風(fēng)險(xiǎn)就必須排除這種思維,既要看到金融風(fēng)險(xiǎn)的危害性,也要有底氣、有決心,要防范夸大渲染金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)穩(wěn)定問題,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。只有從摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患,準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn)成因入手,才能真正守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
經(jīng)歷了一季度MPA考核從緊張到平靜,筆者認(rèn)為,由于監(jiān)管嚴(yán)格而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)是可控的,未來(lái)金融去杠桿會(huì)繼續(xù)深入下去。而由于有了一季度的經(jīng)驗(yàn),預(yù)計(jì)銀行,特別是中小銀行會(huì)根據(jù)監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行自主調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),這對(duì)于對(duì)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)大有裨益。同時(shí),預(yù)計(jì)央行會(huì)通過不同期限、規(guī)模和不同貨幣政策工具的組合來(lái)應(yīng)對(duì)上述因素對(duì)流動(dòng)性的影響,防范無(wú)序去杠桿,助力金資金脫虛入實(shí)。

